Iniciativa para evitar el ingreso a “dedo” en las intendencias del país ¿Quién bate el récord de acomodos?

Por el Dr. Gonzalo Dotti*. Desde el año 2005 el gobierno nacional ha venido trabajando en el sentido de buscar que el ingreso de funcionarios a desempeñarse en los Gobiernos Departamentales sea a través de concursos públicos y abiertos, situación que se ha postergado en las legislaciones anteriores y se pretende aprobar un proyecto de ley a la brevedad posible.

Situación actual

Es importante contextualizar la situación al día de hoy tomando en cuenta los últimos datos publicados por la ONSC (Oficina Nacional de Servicio Civil) que corresponden al año 2022. El informe de la ONSC, señala que son sólo cuatro las intendencias, de un total de 19 que tienen previsto el ingreso de funcionarios por concurso o sorteo. Estas son las de Montevideo, Canelones, Maldonado y Flores.

El podio de las intendencias que han batido todos los récords, de tener ingresos por designación directa, o dicho de otra manera a “dedo” son las de Cerro Largo (99%), Lavalleja (94%) y Treinta y Tres (92%) todas ellas del Partido Nacional. Cierra la lista de las 19 Intendencias, la Intendencia de Montevideo (Frente Amplio) con apenas un 6% de ingresos directos.

Respecto a los llamados públicos, los informes de la ONSC indican además que la Intendencia de Artigas hizo un solo llamado público y corresponde al año 2013. Flores, por su parte, no registra ningún llamado.

Solución impostergable

Teniendo en cuenta lo que viene de decirse, es necesario buscar una solución y no dilatar más esta cuestión.

El presente proyecto de ley tiene como finalidad establecer un marco normativo uniforme y transparente para la designación y contratación de personal en los Gobiernos Departamentales, garantizando los principios de idoneidad, mérito e igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública.

En este sentido, se establece la obligatoriedad del concurso público y abierto para toda designación de personal. Asimismo, y sólo para aquellos casos en que los requisitos necesarios para los puestos lo ameriten, se habilitará como único mecanismo la realización de un sorteo público, elección que deberá ser debidamente fundada por el jerarca respectivo.

Se prohíben nuevas designaciones dentro de los doce (12) meses previos a la finalización de cada período de gobierno, salvo casos excepcionales debidamente justificados y aprobados.

En conclusión, el proyecto de ley puesto a estudioy votación representa un avance en la regulación de la función pública en los Gobiernos Departamentales, promoviendo la transparencia, la equidad y la eficiencia en la administración pública. Su aplicación permitirá la profesionalización del servicio público y garantizará que las designaciones se realicen en base al mérito y la idoneidad, fortaleciendo los principios democráticos y la buena administración del Estado.

Abogado. Estudio Jurídico Dotti & Asociados – Cel 098 919 414 – Tel. 4563 3704