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Frente Amplio propone creación de una autoridad de Sitio para el Barrio Histórico de Colonia del Sacramento

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Foto: EL ECO

Colonia del Sacramento, 17 de Agosto de 2018.-
Sr. Presidente de la Junta Departamental de Colonia
Félix Osinaga
Presente
De nuestra mayor consideración:
Los abajo firmantes, integrantes de la Bancada de Ediles del Frente Amplio de la Junta Departamental de Colonia, cumplimos en presentar formalmente ante su presidencia, el ante proyecto de Ley para la creación de una autoridad de Sitio
para el Barrio Histórico de Colonia del Sacramento, inscripto en la lista de Patrimonio Mundial por la UNESCO en el año 1995.

EXPOSICION DE MOTIVOS:

El 5 de Junio de 2009, el Ministerio de Educación y Cultura, a través del Consejo Ejecutivo Honorario de las Obras de Preservación y Reconstrucción de la Antigua Colonia del Sacramento, presento una solicitud de asistencia técnica internacional a la UNESCO para la elaboración del Plan de Gestión del Barrio Histórico de Colonia del Sacramento, la cual fue aprobada por el Presidente del Comité de Patrimonio Mundial el 27 de Octubre de 2009.
El 24 de Julio de 2009, el Consejo Ejecutivo Honorario envió una nota a la Intendencia de Colonia (Expediente 01 2009 3114 1) informando sobre la solicitud de la misión de asesoría técnica a la UNESCO, los contactos informales
comenzados con el Dr. Miguel Ángel Troitiño de la Universidad Complutense de Madrid y con el Dr. Anxel Viñas de Santiago de Compostela, y la necesidad de comenzar las tareas preparatorias para la elaboración del Plan, para lo cual
solicitan se autorice a su delegado en el Consejo para que integre un grupo de trabajo para preparar la misión y el Plan.
Con fecha 10 de Agosto de 2009, la Intendencia de Colonia por resolución del Ejecutivo Comunal, autorizo a dicho delegado a integrar el grupo referido.En su oportunidad, la UNESCO y el Consejo Ejecutivo Honorario, firman un
contrato de financiamiento de Actividades, Contrato N° 4500102418, para la ejecución de la asistencia técnica internacional aprobada el 27 de Octubre por el Comité de Patrimonio Mundial.
ACUERDO
En el marco de dicha asistencia técnica, y en vistas de los trabajos preparatorios para la elaboración del Plan de Gestión del sitio patrimonial, se hace necesaria la coordinación y el trabajo en conjunto por parte de las instituciones directamente involucradas en este proceso: Comisión de Patrimonio Cultural de la Nación (CPCN), Intendencia de Colonia (IC) y el Consejo Ejecutivo Honorario (CEH).
Para viabilizar este trabajo conjunto, se entiende necesaria la conformación de un Equipo de Dirección conformado por un titular y un alterno de cada una de las tres instituciones, que lidere el proceso de elaboración del Plan en relación a la
metodología, institucionalidad, aspectos legales, etc.

Con este fin, el Ministerio de Educación y Cultura a través de la Comisión de Patrimonio Cultural de la Nación (CPCN) y el Consejo Ejecutivo Honorario de las Obras de Preservación y Reconstrucción de la Antigua Colonia del Sacramento (CEH) y la Intendencia de Colonia (IC) celebraron un acuerdo, comprometiéndose a colaborar mutuamente y a trabajar en forma conjunta para la concreción de tareas, acuerdo quedo definitivamente refrendado y firmado en la ciudad de Colonia del Sacramento con fecha 5 de Octubre de 2010.
Posteriormente, en la ciudad de Montevideo, con fecha 2 de Marzo de 2016, se firma por una parte, el Ministerio de Educación y Cultura (MEC), representada por la Sra. Ministra y por otra parte, la Intendencia de Colonia (IC), representados por el Sr. Intendente y la Sra. Secretaria General, una modificación de convenio entre ambas partes, en la que básicamente se reconocen los siguientes términos.
Acuerdan que si bien con fecha 5 de Octubre de 2010 se firmó un acuerdo, entre el MEC y la IC a los efectos de elaborar el Plan de Gestión del Barrio Histórico de la ciudad de Colonia del Sacramento, y que por ese acuerdo se formalizo, sedesigno un Equipo de Dirección que lidero el proceso de elaboración del Plan, en relación a la metodología, institucionalidad, aspectos legales, y la presentación en el Comité de Patrimonio Mundial del documento que explicita los programas, planes y modos de gestión del Sitio Patrimonial. Dicho equipo trabajo con total conformidad de las partes, desde el momento que entro en funcione, cumpliendo estrictamente con el cronograma establecido y culminando con la entrega del documento antes del 1 ° de Febrero de 2012, tal como lo requerían las recomendaciones del Comité de Patrimonio Mundial. El mencionado Plan de gestión recibió una aprobación de su viabilidad con fecha Julio de 2012 por parte del citado Comité.
Dado los cambios generados en los gobiernos nacionales y departamentales en el periodo electoral próximo pasado, se entendió que era necesario renombrar el Equipo de Dirección, adecuándolo a las modificaciones transcurridas, por lo que se realizó entonces el acto de modificación del convenio relacionado en la cláusula primera en el solo sentido de establecer la nueva designación del Equipo de Dirección del Plan de Gestión, conformado por un representante de la Intendencia de colonia, un representante de la Comisión de Patrimonio Cultural de la Nación, el Gestor de Sitio de Colonia del Sacramento y los alternos respectivos.
El plazo de actuación de este Equipo seria de 2 (dos) años a partir de su firma, por lo que su periodo de actuación ya ceso, el pasado 2 de Marzo de 2018.
Otro aspecto de la importancia de la generación de esta Ley, es este aspecto, que ya se encuentra acéfala la unidad de Dirección del Sitio Patrimonial, y a la espera de la creación del Comité de Patrimonio, base sustancial de esta propuesta.
Uruguay como nación, garante de las calidades del Barrio Histórico de Colonia del Sacramento, entrego en su momento, el documento del Plan de Gestión de Colonia del Sacramento, al Comité de Patrimonio Mundial, en idioma inglés, y de acuerdo con el formato establecido por el organismo internacional, los lineamientos del Plan y las propuestas para su gestión. Este acto se concretó en ocasión que la Organización de las Naciones Unidas para la Ciencia, la Educación
y la Cultura (UNESCO), reunidas efectivamente los días 27 y 28 de Junio de 2012 en la ciudad de San Petersburgo, a través de su Centro de Patrimonio Mundial, ydebatió en formato de plenario, las propuestas de incluir a los monumentos
hispalenses en la lista de Patrimonio Mundial en peligro.
Dentro de esa lista figuraban en esa ocasión, monumentos patrimoniales de Sevilla, declarados Patrimonio de la Humanidad, como la Catedral, el Real Alcázar y el Archivo de Indias, nombrando solo estos para evaluar la rigurosidad con que Unesco, colocaba en debate estos lugares emblemáticos de la madre patria e la Lista de Patrimonio Mundial en peligro. Algún rumor en ese sentido, por aquella época, habían ganado titulares de varios medios de prensa, sobre Colonia del Sacramento.
En el último de los siete informes (UNESCO), se constata la necesidad de tomarmedidas concretas para su protección porque se deja entender que no se ha hecho lo suficiente. De forma urgente, se deberá satisfacer ese requerimiento.
Expertos del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS), han manifestado que de no instrumentar los planes en forma consistente, y su consiguiente acción en el Sitio, se corre el riesgo en un futuro, que Colonia pase a
la lista de Patrimonio en Peligro, y de ahí, a su eliminación.

En esa sesión 36° del Patrimonio Mundial fue aprobado el informe elaborado por los técnicos internacionales que colaboraron en el proyecto, con una conclusión que honra el trabajo realizado por nuestro país y la sociedad coloniense en
particular.

Con fecha 5 de Abril de 2013, la Secretaria de Planeamiento y Ordenamiento Territorial de la Intendencia de Colonia, en la persona de su Director, Arq. Walter Debenedetti, nos hacía entrega a la totalidad de los Ediles actuantes en ese
momento, del ejemplar impreso en idioma español, con un claro mensaje de su contenido y del aporte que pudiéramos hacer al respecto.

En ese sentido expresaba : “Hacemos entrega a Ud. el libro de la versión final impresa en español del Plan de Gestión del Barrio Histórico de Colonia del Sacramento, de la versión en inglés entregada al Comité del Patrimonio Mundial,
cumpliendo el formato establecido por ese Organismo Internacional, aprobada en la 36° reunión realizada en Junio de 2012. Este documento, es la hoja de ruta paratransitar el camino de la gestión exitosa del sitio. Esperamos contar con sus
valiosos aportes para ello”.

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