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Ministerio de Economía da vía libre a contrato directo para servicio de desayuno y merienda por 20 mil dólares

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Contratan directamente a una empresa para que prevea Invitaciones de Gerencia en la sedad de la Sala de Esparcimiento Minas por un monto anual de hasta 880.000 pesos uruguayos.

Se trata de la Compra por Excepción 57/220 que fue publicada el pasado 8 de marzo de este año.

La empresa adjudicataria es Marcelo Ever Costa Martínez y se encargará de proveer desayunos en la Dirección Nacional de Casinos que depende del Ministerio de Economía y Finanzas.

Según dice en el punto 4 «se autorizó la contratación del servicio de invitaciones de Gerencia con el proveedor que resulte adjudicatario del procedimiento de Bar y Cantina de dicho establecimiento, al amparo de excepción consagrada en el Artículo 33, Literal D) Numeral 3 del TOCAF». Seguido, indica que «el procedimiento se ha desarrollado conforme a derecho».

La contratación corre por el periodo desde el 9 de junio de 2021 hasta el 8 de junio de 2022, y el monto total anualizado será de $880.000, equivalentes a casi US$20.000.

El Tribunal de Cuentas TCR, observó el gasto:

RES. 204/19

RESOLUCION ADOPTADA POR EL

TRIBUNAL DE CUENTAS

EN SESION DE FECHA 23 DE ENERO DE 2019

(E. E. Nº 2019-17-1-0000042, Ent. N° 5/19)

VISTO: las actuaciones remitidas por la Dirección General de Casinos del Ministerio de Economía y Finanzas (DGC – MEF) relacionadas con la Concesión Nº 6/2018, cuyo objeto es la explotación de los Servicios de Bar, Cafetería, Confitería y Afines para la Sala de Esparcimiento Minas, sita en la calle 18 de Julio Nº 541 de la ciudad de Minas, por el plazo de un año, prorrogable por dos períodos anuales más, a criterio exclusivo del Director General de Casinos;

RESULTANDO: 1) que habiéndose publicado el respectivo llamado en el Sitio Web Compras y Contrataciones Estatales (con fecha 20.11.2018), al acto de apertura, realizado con fecha 10 de diciembre de 2018 se presentaron las siguientes firmas: Costa Martínez, Ever Marcelo y González Romero, Washington José;

2) que con fecha 10 de diciembre de 2018 se otorga plazo de 48 horas hábiles, a los efectos de presentar documentación requerida en el Pliego, conforme con el siguiente detalle:

2.1) a la firma Costa Martínez, Ever Marcelo: Plazo de disponibilidad del servicio (Artículo 8.4); y Cantidad de personal a contratar (Artículo 8.5.1);

2.2) a la firma González Romero, Washington José: Plazo de disponibilidad del servicio (Artículo 8.4); Cantidad de personal a contratar (Artículo 8.5.1); Formulario de Identificación del oferente (Anexo III); Constancia de visita (Artículo 11.3);

3) que, solicitada información respecto de los oferentes al Gerente de Sala Esparcimiento Minas, se sugiere adjudicar a la empresa Costa Martínez, Ever Marcelo, por tener mejores conceptos en cuanto a uniforme y variado menú de gastronomía, habiéndose constatado reiterados incumplimientos de la actual concesionaria: González Romero, Washington;

4) que el Dpto. de Adquisiciones y Suministros con fecha 19 de diciembre aconseja adjudicar a la firma Costa Martínez, Ever Marcelo, por ser la de mayor puntaje, conforme los criterios establecidos en el Artículo 14 del Pliego de Condiciones Particulares;

5) que se ajunta Resolución Nº 628/2018 adoptada con fecha 27 de diciembre por la Dirección General de Casinos adjudicando la Concesión a la firma Ever Marcelo Martínez Costa, por el plazo de un año prorrogable por dos períodos anuales más a criterio exclusivo de dicha Dirección, no debiendo abonar canon alguno por el referido servicio;

CONSIDERANDO: 1) que el plazo de dos días hábiles concedido a las firmas para agregar documentación conforman, tanto el “Contenido de la propuesta”, (Artículo 8 Contenido de la Propuesta: los oferentes deberán establecer en su propuesta”), como la Documentación a presentar conjuntamente con la oferta” (Artículo 11) una contravención a lo establecido en el Artículo 65 Inciso 7 del TOCAF;

2) que el referido Artículo establece que “la Administración podrá otorgar a los proponentes un plazo máximo de dos días hábiles para salvar los defectos, carencias formales o errores evidentes o de escasa importancia; este plazo podrá ampliarse para el caso de proveedores del exterior y en tal caso se aplicará a todos los oferentes”, siendo la documentación solicitada, parte integrante de la oferta, tal como lo establece el Pliego de Condiciones Particulares;

3) que asimismo, no se da cumplimiento con lo establecido en el Literal D) del Artículo 13 de la Ordenanza de este Tribunal de fecha 22 de mayo de 1958, en cuanto a que debe agregarse la información contable en el que conste el rubro a que se imputa el gasto y su disponibilidad, al remitir las actuaciones para la intervención previa de este Tribunal.

ATENTO: a lo precedentemente expuesto y a lo establecido en el Artículo 211 Literal E) de la Constitución de la República;

EL TRIBUNAL ACUERDA

Observar el gasto;

Devolver las actuaciones al Ministerio de Economía y Finanzas.

 

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